各县市区发展改革局（粮食和储备中心）、功能区经发部，市粮食和物资储备保障中心：

现将《2024年全市粮食和物资储备工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

泰安市发展和改革委员会

2024年3月25日

2024年全市粮食和物资储备工作要点

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全市粮食和物资储备工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，锚定“登高望远、奋力争先”，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕稳市场、强储备、严监管、保安全要求，扎实推进粮安考核、收储调控、产业增效、节约行动、治粮管储“五项工作”，塑造粮食产业振兴新优势、构建粮食应急保障新机制、树立依法管粮管储新形象，为推进新时代社会主义现代化强市建设做出新贡献。

一、扎实推进粮安考核，坚决扛牢责任担当

1.扎实做好考核工作。认真做好年度省对市、市对县级党委政府耕地保护和粮食安全责任制考核工作，事争一流、高效协同、用心研究，抓好工作落实。履行粮食安全责任制工作职责，充分发挥考核“指挥棒”作用。强化结果运用和问题整改，推动整体工作上质量、上水平、上台阶。抓好市级储备粮管理绩效评估。

2.深入推进法治建设。大力开展粮食安全保障法宣贯，充分利用媒体平台和重要时间节点组织开展形式多样、内容丰富的宣传活动，积极组织参加有关集中培训。积极参加“强法治、护国储、保安全”法治教育，全面落实全省粮食和物资储备行业法治宣传教育第八个五年规划，营造良好法治环境。

3.守住守牢安全底线。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，严格履行主体责任和监管责任，落实全员安全生产责任制，压实生产作业外包转包中承租承包单位和作业人员责任，严防责任悬空。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，抓好教育培训和安全演练，掌握岗位安全标准、操作规程及处置措施，不断提升应急处置能力水平。健全安全生产监管制度规范，提高监管专业化、精准化、智能化水平，深入细致做好隐患排查治理，巩固发展行业安全稳定形势。

4.加强规划实施研究。抓好“十四五”粮食流通和物资储备发展规划重点任务落实，紧盯重点任务指标，加快实施进度。强化工作研究分析，拓展思路，创新思想，多谋发展之策，深研落实之措。围绕粮食产业高质量发展、粮食储备规模结构、构建应急保障体系等方面，深入调查研究，谋划优质粮食工程项目。

二、扎实推进收储调控，促进流通高效顺畅

5.精心组织粮食收购。统筹市场化收购和政策性收购，在支持多元主体入市上用力，发挥粮食收购贷款信用保证基金作用，充分利用基金融资增信，强化资金、仓容等要素保障，确保全年从生产者购进粮食118万吨以上、年粮食流通量1000万吨以上。在优化为农服务上用力，满足农民政策需求、信息需求、售粮现场需求，切实做好有效应对灾害性天气等突发情况准备。在做好政策保障上用力，合理布设收购网点、严格执行质价政策，发挥好政策托底作用。按要求做好最低收购价政策实施准备工作，确保农民“种粮卖得出”。

6.做实调优粮食储备。严格落实省下达的地方粮油储备总量计划，加强与财政、农发行等部门单位沟通对接，强化粮源、资金、仓容等保障，落实地方储备，调整优化储备粮存储布局，稳定政策性粮油储备规模，扎实组织开展地储粮轮换工作。加强粮食质量安全监管，提升检验监测能力，把好入库关、库存关、出库关，严格监测粮食质量品质。

7.扎实做好保供稳价。强化市场监测和统计分析，充分发挥国家级、省级价格监测点作用，通过新闻媒体、网站信息发布等形式，主动及时发声，合理引导市场预期。紧盯重要节点，做好市场粮油供应，满足城乡居民消费需求。把握好收储轮换时度效，发挥好储备调节市场作用。提升应急保供能级，强化督导服务，加快推进市县两级粮食应急保障中心建设，确保如期建成投入使用。加强应急供应网点调度检查，确保关键时刻发挥应有作用。以军粮供应管理星级站创建活动为抓手，做强军粮供应保障体系，确保圆满完成军供任务。

三、扎实推进产业增效，助力乡村产业振兴

8.坚持科技创新引领。深化产学研融合创新，发挥驻地高校人才高地、科研集聚优势，加大人才培养力度，提高科创水平。鼓励企业加强工艺和产品创新，在丰富优质粮油产品上取得新突破，做好科技人才兴粮兴储大文章，更好满足人民群众高品质生活需要。办好粮食和物资储备科技活动周，积极参与科技兴粮示范单位创建和“五小”（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议）创新活动。

9.坚持产业集聚助力。深入实施优质粮食工程，不断延伸产业链、提升价值链、打造供应链，鼓励发展粮食精深加工和循环利用，开展粮食（特色）产业聚集区创建，推动主食产业化经营，培育主食产业化龙头企业。进一步挖掘产业发展和优质粮食工程典型经验，加强交流推广。积极争取省以上财政资金支持，开展粮食仓储设施升级改造，促进功能提升、设施完善。

10.坚持品牌营销赋能。组织企业参加“中国行”“六进”系列活动，加强与外省市产销协作，搭建品牌推广、产销协作、产品营销平台。参与“齐鲁粮油”暨省级“好粮油”产品遴选，持续扩大粮油品牌影响力。深度融入全国大市场，组织参加第六届中国粮食交易大会、第二十届福建粮洽会，深化产业合作，加强优质粮油产品宣传推介，打造泰安粮油品牌，推动产品营销落地。

四、扎实推进节约行动，有效降低粮食损耗

11.聚力强化粮食产后服务。加强产后服务中心运营指导，改善仓储烘干条件，拓展优化服务内容，提升粮食产后服务能力；指导服务农户做好科学储粮，推广适合种粮大户、农业合作社等新型经营主体的储粮装具及配套技术。鼓励企业围绕粮食储藏加工、节粮减损，强化体系创新、技术创新和管理创新。

12.聚力推进现代化示范粮库建设。加强国有粮油仓储物流设施保护，提升粮食仓储规范化水平。推广应用绿色储粮技术，大力改善仓房气密和保温隔热性能，推动粮库绿色储粮技术创新系统集成示范，着力提高高标准粮仓仓容，打造安全粮库、智慧粮库、绿色粮库、美丽粮库、廉洁粮库。

13.聚力促进绿色健康消费。积极参与省粮油标准制定，突出质量安全、节粮减损、绿色优质、营养健康，进一步修订完善粮食标准，强化标准宣贯。针对居民食用油消费情况，深入开展“降油增绿”科普宣传，引导居民合理降低油脂消费、优化膳食结构。开展世界粮食日和粮食安全宣传周等活动，抓好《反食品浪费法》等法律法规宣传，丰富内容、完善内涵，大力营造爱粮节粮浓厚氛围。

五、扎实推进治粮管储，切实提升治理效能

14.巩固拓展执法监管成效。根据粮权归属，落实责任分工，履行好地方储备粮监管主体责任。按照省局部署，开展好粮食流通监管“铁拳行动”，做好“12325”热线案件办理，拓宽举报渠道，创新监管方式，集中查办重点案件，严惩违法主体。巩固拓展专项整治成效，持续抓好粮食购销领域专项巡察反馈问题整改，全力配合有关部门深化整治粮食购销领域腐败问题，为粮食储备工作保驾护航。

15.巩固拓展信息化监管成效。按照省局要求，把地方储备粮购销存全过程作为监管重点，逐个库点抓落实、搞对接，确保数据上传速度和质量，使信息化真正成为提升管理水平的工具和加强监督检查的有力手段。发挥国有企业带头示范作用，扎实做好储备信息化监管，争当行业样板标杆。

16.巩固拓展物资储备管理成效。进一步扩大市级级救灾物资储备规模，会商市应急局制定年度采购计划，协调落实采购预算资金，组织落实好年度采购任务，进一步充实救灾物资储备。指导保障中心管好市级救灾物资储备库，完善制度、规范管理。建立健全物资储备管理、应急物资调度、经费保障、值班巡班等制度，提高储备水平，保证数量质量，确保关键时刻调得出、用得上。

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