11月19日,泰安市岱岳区满庄镇大汶口工业园,山东岱岳制盐有限公司生产车间内一派忙碌景象。“项目建设需要办理审批手续,岱岳区行政审批服务局满庄分局服务专员全程跟踪指导,很快就帮我们办好了项目许可,保障项目尽快投产。”山东岱岳制盐有限公司总经理国兴君说,“园区事园区办”服务为企业扩大产能提供了重要保障。
去年以来,泰安瞄准企业项目需求,推动审批服务与园区建设、产业发展融合,先后成立宁阳县行政审批服务局宁东分局,岱岳区行政审批服务局满庄分局、山口分局等6个分局,服务范围辐射全市重点工业园区,实现“园区事园区办”。
营商环境的“软实力”,需要“硬措施”来托底。近年来,泰安市以“有解思维”持续优化营商环境,着力厚植工业经济发展沃土。将“高效办成一件事”改革作为优化营商环境、转变政府职能的重要抓手,推出园区项目竣工投产服务、项目开工、医疗机构等特色“一件事”,推动政务服务持续升级。
打响“泰好办”服务品牌,创新重大项目“绿卡”制度,为166个“绿卡”项目解决问题400余项,审批提速75%以上。开展政务服务“好差评”活动,建立企业服务专员制度,把每月1日至20日设定为“企业宁静日”,打造便捷高效的政务服务环境。
精准配置供给能耗、煤耗、污染物排放等制约性要素指标,优先支持新型工业化重点项目建设。完善重大项目“绿卡”、土地五色管理、数据共享等机制,推动精准供给,让“好马吃到好料”,提高资源产出效率。分级分类解决好涉企问题,截至目前累计协调解决难点问题500余个。
泰安举全市之力,着力打造“投资泰安·稳如泰山”最优投资环境亮丽名片。去年,《泰安市新型工业化促进条例》施行,以立法形式推动新型工业化向纵深发展。印发《全市政法机关提升法治化营商环境护航新型工业化强市建设工作措施》,建立助企服务绿色通道等36项措施,搭建护航企业直联直通服务平台,累计接收企业涉法诉求77件,均已按相关程序高效化解。
完善科技创新政策体系,打造高效创新生态。泰安推进规上工业企业研发机构全覆盖,建设全国重点实验室1家、省技术创新中心2家、省重点实验室12家、省级新型研发机构14家、省级院士工作站30家,规划建设泰山科技大市场,让科技创新根基更加稳固。
好的营商环境离不开好的人才环境。泰安把培养造就一批具备工业思维、工业素养的人才队伍作为“棋眼”工程,创新组织开展企业管理者、机关干部“双赋能”行动。成立市新型工业化赋能研修院,搭建起企业家、机关干部培训学习、互动交流、共谋发展的高层次、专业化赋能平台,累计培训干部、企业家1200余人。
金融“活水”助力企业拔节生长。当“鲁科贷”贷款准时无误出现在公司账户的那一刻,悬在鲁变电工股份有限公司总经理王子健心中的石头也随之落了地。这笔金额达1500万元的科技成果转化贷款,成功解了公司科研资金短缺的燃眉之急。
泰安市加大对科技型企业的金融支持力度,2023年全市研发经费投入增长率15.72%,占GDP比重为2.63%,增长率和占比增幅均居全省第2位。推进科技成果转化贷款发放,全市102家企业141笔“鲁科贷”列入省科技成果转化贷款风险补偿备案,授信金额10.49亿元。成立“泰安市新型工业化科创基金”,总规模5亿元,支持各产业链内的早中期重点企业。