随着长三角一体化发展上升为国家战略，位于长三角中心腹地的嘉兴迎来了百年未有之大机遇。今年以来，嘉兴市已经引进多个百亿级重大产业项目，世界500强、投资超亿美元、行业龙头企业等“高精尖特”项目在这里加速集结。透过现象看本质，产业发展快、企业愿意来，背后折射的是嘉兴持续优化营商环境，全力打造营商环境最优市成果的体现。嘉兴，带着亲商营商的满满诚意，引爆了推进高质量发展的“蝴蝶效应”，让全域产业升级发展的潜力活力竞相迸发。
不驰于空想、不骛于虚声。
如今的嘉兴，聚焦“接轨创新、接轨国际化、接轨现代化治理”，从新能源到新材料，从整车制造到数字经济，从国产大飞机到产业新城建设……新引进大项目菜单加速拉长。这些处于重点领域、投资规模巨大、代表未来产业方向的百亿级重大产业投资项目集结嘉兴，释放了强烈信号，在业内形成强大气场，让这片红色热土成为了产业发展的战略要地。
企业有所呼，改革有所应。
如今的嘉兴，在优化营商环境上狠下功夫，看齐国内外一流、比肩长三角最优、瞄准浙江省内前三，树立了优化营商环境目标，并在今年提出大力开展“营商环境建设年”活动的口号，更加突出看评价、看口碑、看长效，进一步提升城市竞争力和要素吸引力。美好蓝图已绘就。除了打造好城市、综合交通、产业平台三个“硬环境”，嘉兴还重点优化了政务服务、金融生态、人才创新、平安法治四个“软环境”，通过“软硬环境”双提升，为打造营商环境最优市奠定基础。
“招”来样本，“引”出高度
嘉兴成为“现象级”投资目的地
招商引资你追我赶，顶尖企业炙手可热。
“失去一个机遇，可能就会错失一个时代。”今年嘉兴的全市三级干部大会上，嘉兴市委书记张兵以一种时不我待的紧迫感和责任感，吹响了嘉兴争先创优、追梦奔跑的“冲锋号”。当前，长三角区域一体化发展上升为国家战略，嘉兴首次进入了国家战略的核心区，得到来自国家顶层设计的强力支持。机遇难得、机不可失。在国家战略“加持”下，嘉兴的区位优势成倍放大，成为吸引投资的核心要素之一。善于把握机会的嘉兴，“看齐国内外一流，比肩长三角最优”，在今年上半年就举行了扩大有效投资重大项目集中开工仪式。其中，既有总投资110亿元的中晶（嘉兴）半导体有限公司大硅片生产基地项目，也有浙江浦华新能源材料等世界500强项目，以及中国商飞客户服务训练基地、浙江科比特无人机扩建等一批高质量项目。堪称“金字塔塔尖”的百亿级项目扎堆落户嘉兴，资金跑步进场，项目落地“一键启动”，让这里成为“现象级”投资目的地。
建设全面接轨上海示范区，融入杭州都市区，建设全省高质量外资集聚先行地，中国国际进口博览会开幕……重大机遇接踵而至、叠加放大。嘉兴紧紧抓住机遇，明确建设“枢纽中心、湾区明珠、水乡名城、活力新城”四大定位，部署打造高能级城市平台、高能级营商环境等10个方面工作，城市吸引力越来越足。
其实，除了长三角区域一体化国家战略，嘉兴还在深挖另一座招商引资的“富矿”，那就是“军民融合”。近年来，嘉兴与中国电科、中国航天、中核集团等的合作日益紧密，呈扩大趋势。年初落户港区的中国航天瑞华泰高分子新材料项目、刚刚开工的中国商飞客户服务训练基地项目，以及此前嘉兴市政府携手中国电科打造数字中国城市实验室等项目，无一不是军民融合发展的硕果。眼下，嘉兴还在加快军民合用机场建设……军民融合上升为国家战略，嘉兴乘势而上，布局早、起步快、看得远，创造了一个个军民融合发展的生动样本。
近年来，嘉兴市顺应“数字经济”大潮，以此重点打造具有较强国际竞争力的“1+2+1”高新技术产业发展体系，重点关注、重点引进、重点打造数字经济的领军企业。其中，以嘉兴科技城为主平台，嘉兴市南湖区已集聚数字经济直接关联企业500多家，并出现了一批百亿级或“独角兽”企业，为全市的高质量发展增添了新动力。
作为红船起航地，迎着建党百年的重大节点，嘉兴绘就前进“路线图”。为了完成这一既定目标，嘉兴就要在打造高质量产业体系中“引”出高度。根据目标定位，今年嘉兴计划引进世界500强、全球行业领先企业和总投资超亿美元项目45个，引进欧洲等发达经济体项目80个以上，力争实际利用外资30亿美元，确保每个县（市、区）和嘉兴经开区、港区各引进总投资超百亿元的重大产业项目1个以上。以嘉兴南湖区为例，为切实加大招商引资工作力度，确保按时保质完成年度目标任务，南湖区通过开展招商引资“百日攻坚行动”，力争在引进世界500强或国际行业领先企业投资项目中有重大突破，实现招大引强项目新提升。同时，南湖区在“浙洽会”“嘉洽会”“南湖之春”等活动重点签约项目履约率达85%以上，凭借已供地项目在开工时限内实现开工建设等措施，来提高项目竣工验收率，为招商引资工作增添了政策保障。
产业是城市发展的基础。为加速建立以战略性新兴产业，嘉兴从来都把招商引资、招大引强选优列为“一把手工程”，一任接着一任干，持之以恒形成“嘉兴传统”，推动人力、物力、财力、精力向招商工作聚集。多年来，嘉兴实际利用外资也一直位居浙江全省前列。
曾经的江南小城，如今正置身重大投资风口，以奔跑的速度打造高质量发展的超强吸引力，引得“高精尖特”项目加速集结。
“软硬”环境双提升
助力嘉兴打造营商环境最优市
营商环境就是生产力，就是吸引力，就是竞争力。
今年，嘉兴亮出了两份榜单。其中一份，是在今年长三角26个城市营商环境大比拼，嘉兴排名第4，仅次于上海、杭州、南京。另一份榜单，则是去年底福布斯中国发布的“2018中国大陆最佳商业城市”百强排行榜中，嘉兴、海宁上榜，分别排名第42和第54。两份榜单虽然评价范围不同，指标体系不一，但都肯定了嘉兴优良的营商环境，这与嘉兴的奋斗和实干分不开。
去年，嘉兴送出70个政策“礼包”，高规格召开全市民营经济高质量发展大会，着力优化营商环境，力促高质量发展。以此为目标，嘉兴推出的“最多跑一次”改革许多方面又跑在前面，从“一枚印章管到底”到在浙江省首创的“无差别全科受理、常态化企业开办”一日办结，实施企业投资项目承诺制改革，嘉兴创造了许多“最多跑一次”样板，不断跑出“嘉速度”。同时，嘉兴还不断加快营造更具吸引力的国际化、法制化、可预期的营商环境，降低制度成本，形成嘉兴招商引资新优势。
此行嘉兴，记者走进嘉兴科技城，探访了拥有国内首条微机电传感器芯片生产线的高科技数字经济企业在这里落户投产之路。
“为促进项目尽快落地，嘉兴科技城通过产业基金投资了2000万元，解决了项目筹备初期的启动资金问题，使得智能微传感器产业化平台项目芯动科技能够快速启动。”浙江芯动科技有限公司生产经理李航告诉记者，为了让项目尽快落地，嘉兴科技城专门组建服务团队，由人才局牵头，相关部门共同参与，根据项目推进不同阶段的需求，实时开展精准协调和服务。其间，开展十多次专题协调会，帮助企业解决了项目推进中的一个又一个难题，生产厂房、设备选购、人才招聘也紧锣密鼓地落实。可以说，芯动科技进驻嘉兴科技城，成了名副其实的“拎包入住”，省去了许多后顾之忧。
其实，在芯动科技登陆嘉兴科技城之前，也遇到了许多困难。企业是南湖区第一家从事微机电传感器芯片的生产企业，因此一开始嘉兴科技城把企业项目环评申报到区行政审批局时，审批人员没有先例可循，在评审环节可犯了难。为此，嘉兴科技城科发局工作人员反复牵线联系，由区行政审批局邀请相关专家，进行了环评论证。企业排污权遇到困难，科技城协助企业取得了排污权；向科技城租赁的厂房不符合企业建设需求，科技城根据企业要求，改造、新建厂房；企业设备进场需要尽快开通水、电、燃气，科技城想方设法协调第一时间予以解决，全程用管家式的服务为项目倾注心血，克服了重重困难，为企业的顺利投产提供了基础保障。
芯动科技的进驻服务只是嘉兴营商环境的一个缩影。要想吸引企业和人才，也需要练好“内功”，比如提升和优化城市品位、居住环境等，让企业找到归属感、让人才生活得更幸福。为此，嘉兴一方面优化营商环境，一方面抓城市、综合交通、产业平台三个“硬环境”和政务服务、金融生态、人才创新、平安法治四个“软环境”建设，不但增加了企业和人才的数量、质量，还赢得了人心。另外，为帮扶企业发展，嘉兴将梳理确定需要帮扶纾困的企业、需要支持的优质企业、经营正常又急需资金的中小微企业“三张名单”，多措并举使小微企业新增贷款超过100亿元，三分之一的规上工业企业实施股份制改造，并培育出了30家“瞪羚企业”，成功帮助企业化解了危机。
服务力也是招商力。嘉兴咬住重大产业项目不松劲，上下一心服务好项目，通过“打造看齐国内外一流、比肩长三角最优”的营商环境，让嘉兴的综合竞争力不断得到攀升。
储备上市挂牌梯队
“凤凰行动”全程护航企业股改
产业集聚和良性发展离不开良好的金融生态环境，而深入推进供给侧结构性改革，更需要发挥资本市场的作用。为了大力支持企业上市，实现上市公司倍增，嘉兴以更大力度、更实举措、更系统地推进实施了“凤凰行动”计划。
现在的嘉兴，越来越多原先名不见经传的民营企业，正在上演着“麻雀变凤凰”的传奇。仅今年前6个月，嘉兴就已新增上市公司1家、报会企业3家、辅导企业4家、新三板挂牌企业6家、浙江股权交易中心挂牌企业20家；新增直接融资规模达到293.44亿元，比去年同期增加42.10%。目前，嘉兴全市境内上市公司已达55家，其中大多由小微企业发展而来。
资本市场“嘉兴板块”日益壮大，关键在于通过“产业投资、投贷联动扶持上市、并购做强”的观念引领，通过借助资本市场助推实体经济高质量发展。在制度供给上，嘉兴市有关金融监管部门积极落实企业股改上市政策20条，并出台《关于对<嘉兴市企业股改、上市（挂牌）新政二十条操作细则>的解释说明》，不断完善、细化既有政策，扩大激励范围，涵盖企业股改、挂牌、上市等对接多层次资本市场的各个环节和渠道。与此同时，嘉兴还格外注重梯度培育，不断充实当地企业对接资本市场的后备资源。在深入挖掘全市优质上市后备资源，完善重点拟上市企业后备库，真正形成梯度培育态势的基础上，积极对接优秀中介机构，围绕境内外资本市场上市审核政策，对后备库内企业分行业进行培训指导，根据企业实际情况，积极拓展企业境内外上市渠道。目前，嘉兴全市企业股改上市进程明显加快，已初步形成“上市挂牌一批、辅导报会一批、股改储备一批”的良好上市挂牌梯队。
在良好金融环境的影响下，嘉兴企业频频在资本市场发力，这也源于嘉兴一直对企业上市的大力支持和高度重视。
为了积极鼓励企业对接多层次资本市场，嘉兴积极落实重大疑难事项会商帮扶和辅导、报会企业“一对一”跟踪服务和“一对一”上门辅导机制，着力破解企业对接资本市场过程中的问题，并逐一进行政策指导。在实际操作过程中，为提升企业规范化运作水平，嘉兴金融监管部门还协调多家拟上市企业涉及土地、环保、税务等相关事宜，解决企业冲刺资本市场的现实难题。同时，为进一步加快嘉兴科技创新型企业上市工作步伐，鼓励和引导企业利用资本市场加快发展、做大做强，自去年起嘉兴还重点推动科创板上市后备企业培育，形成动态后备库，目前纳入优质名单库企业16家。
嘉兴围绕民营企业发债需求清单、上市公司股权质押风险纾解清单、帮扶困难企业清单、不良贷款风险管控清单等内容，将继续通过优化小微企业金融服务、民营企业债券帮扶、上市公司股权质押风险纾解、帮扶困难企业、政策性融资担保等内容，进一步提升金融服务民营企业特别是小微企业的能力和水平。
目前，嘉兴以上市公司为主体，以并购重组为手段，全面整合各行各业，形成以上市公司为龙头、为骨干的产业组织体系，实现了做强产业链、做深价值链、提高竞争力的产业发展目标。而通过“凤凰行动”的深入实施，嘉兴将把对接多层次资本市场与改造提升传统产业、培育新兴产业有机结合起来，促进制度创新、科技创新、产业创新和管理创新，全面振兴实体经济，实现高质量发展。