2023年，市发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，认真落实市委、市政府各项部署安排，扎实推进法治政府建设各项工作，取得积极成效。现将有关情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想

（一）强化思想引领。始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，制定《深化学习宣传贯彻习近平法治思想工作方案》，开展法治专题学习6次，引导党员干部吃透基本精神，把握核心要义，明确工作要求。

（二）推动学法用法常态化。全面落实国家工作人员学法用法制度，加强集中学法、日常学法和培训学法，组织开展法治学习专题讲座3次，行政执法人员专题培训2次，引导全体党员干部自觉提升法治思维和方式。

（三）广泛开展普法宣传。按照“谁执法谁普法”的要求，制定年度普法工作计划，结合已开工企业投资备案项目“双随机、一公开”执法检查、夏粮收购政策等专项检查，向服务对象和社会公众普及项目备案、产业投资、招标投标、粮食购销等相关法律知识，利用国家宪法日、全民国家安全教育日、全国节能宣传周等重要时间节点，宣传推送普法信息，努力营造良好的法治氛围，持续提升法治观念法治素养。

二、严格履行主要领导推进法治建设第一责任人职责

（一）加强组织领导。委主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，成立由委主要领导任组长、委班子成员任副组长、各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，坚持将法治政府建设工作与发展改革业务工作同部署、同推进、同督促，定期召开党组会、办公会，听取法治建设工作汇报，研究解决法治建设工作中存在的问题，推动法治建设任务高效落实。

（二）全面推进述法工作。高标准完成《市发展改革委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作报告》，制定印发《专题述法工作方案》，确定20名中层以上干部进行专题述法，组织召开专题述法会议，明确专题述法内容，逐人建立问题整改清单和台帐，明确整改提升举措和时限，增强干部职工的法治意识和法治能力。

（三）统筹推进法治机关建设。通过委党组会议、办公会、发改大讲堂等形式，开展《民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律知识专题学习，大力提升干部法治素养。组织人员参加法治能力测试，6批99人次参加全市法治素养知识测试，19名执法人员通过行政执法证年审考试。

三、全面优化法治营商环境

（一）全面落实市场准入负面清单制度。落实“全国一张清单”管理模式，持续开展市场准入壁垒排查清理，健全完善信息公开机制、全面清理机制、发现和处理回应机制、跟踪问效机制，部署开展6期违背市场准入负面清单问题自查自纠工作。

（二）提升价格调控和服务能力水平。依法履行《价格法》赋予的各项价格管理职能，定期更新公布《泰安市政府定价经营服务性收费目录清单》《便民价格手册》，清单化管理政府定价的经营性收费项目，组织开展经营服务性收费自查、涉企收费专项整治行动，减轻广大市场主体负担。

（三）夯实高质量发展的信用“基石”。充分发挥全市社会信用体系建设领导小组办公室职能作用，加强公共信用信息汇集共享应用，累计归集数据7600万条。建立信用联合奖惩措施清单制度，全年累计完成失信被执行人信用修复300余件，行政处罚信息信用修复700余件。针对破解中小微企业融资难融资贵问题，打造泰安市融资综合信用服务平台，服务企业17.75万家，实现授信5860笔、1150.38亿元。“‘信用预警+信用修复’联动，助推企业信用重建”荣获全市“法敢当”法治建设典型案例，信用数据赋能实体经济、惠企便民能力水平持续提升，不断擦亮重诚守诺“信用泰安”品牌形象。

（四）有效应对化解社会矛盾。做好12345、行政复议和行政应诉等工作，强化相关执法科室应诉的主体责任和庭审旁听制度，落实被诉行政机关负责人应当出庭应诉制度。引入法律顾问参与行政复议答辩和行政应诉，切实提高工作水平。

四、扎实推进依法行政效能提升

（一）全面落实依法决策。坚持把法治建设融入重大规划编制实施、重大政策研究起草、重大事项推进落实全过程，对列入年度重大行政决策的事项（泰安市“十四五”节能减排实施方案、泰安市社会信用体系建设高质量发展三年行动计划），主动向社会公开征集建议、接受专家论证，严格执行合法性审查、风险评估、集体讨论决定和决策公布等程序，不断提高行政决策的公信力和执行力。

（二）严格规范公正执法。定期更新《行政处罚裁量基准》，制定“双随机、一公开”监管内部抽查计划及联合抽查计划方案，组织双随机抽查34次、跨部门联合抽查17次，检查项目（企业）34个。扎实推动“互联网+监管”，平台事项认领率、监管数据覆盖率、监管行为录入及时率达到100%。

（三）强化法治教育培训。加强法治型干部队伍建设，组织45名行政执法人员有针对性地参与岗位培训，按要求开展四年年审及新申领行政执法证件人员学习培训，持续优化执法队伍结构。

（四）有效发挥法律顾问和公职律师作用。规范法律顾问聘请程序，积极开展党政机关公职律师备案，充分发挥法律顾问和公职律师在提升法治建设能力中的重要作用。法律顾问共审查文件合同等16件，出具法律意见书13份，开展法治培训1次，提供法律咨询60余次。

法治建设是一项系统性、长期性、复杂性工程，我委虽然做了大量工作，取得诸多成绩，但仍有一些不足，需继续加强领导、精准施策、高效落实。下一步，我委将继续深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党建统领，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，对标对表指标体系和国内先进地区经验做法，扎实推进高水平高标准法治机关建设，扎实推进高水平高标准法治机关建设，为发展改革各项工作实现新突破、全市经济社会高质量发展提供强有力法治保障。