泰安市发展和改革委员会调查征集关于征集殡葬服务收费管理意见的公告

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关于征集殡葬服务收费管理意见的公告

信息来源：泰安市发改委发布时间： 2024-01-25 浏览：次

为规范殡葬服务收费行为，减轻群众丧葬负担，促进殡葬事业健康发展，泰安市发展和改革委员会起草了《关于明确殡葬服务收费管理有关问题的通知》，现向社会公开征集意见和建议。如有意见或建议，请于2月1日前通过电话、电子邮件等形式反馈至泰安市发展改革委(价格科)。

公示时间：2024年1月25日至2月1日

联系电话：0538-6991769、6991946

电子邮箱：fgwjgk@ta.shandong.cn

泰安市发展和改革委员会

2024年1月25日

关于明确殡葬服务收费管理有关问题的通知

各县市区发展改革局、民政局、财政局、市场监管局：

为进一步规范殡葬服务收费行为，减轻群众丧葬负担，促进殡葬事业健康发展，根据《山东省定价目录》、省发展改革委等4部门《关于进一步加强殡葬服务收费管理的通知》（鲁发改价格〔2023〕235号）要求，结合我市实际，对我市殡葬服务收费政策进行修订完善，现将有关问题明确如下：

一、殡葬服务收费项目

1.殡葬基本服务。殡葬基本服务是指殡仪馆在遗体处置过程中必须提供的服务项目，包括遗体接运（含消毒、馆内抬尸）、存放（含冷冻保存）、火化（含骨灰装整）、骨灰寄存服务等4项，其收费标准实行政府定价。殡仪馆内转接服务属标准化作业内容，不得另行收取费用。

2.重要延伸服务。殡葬延伸服务是指在基本服务以外、供群众自愿选择的服务，主要包括遗体整容化妆（含洁身、更衣）、遗体防腐、吊唁设施及设备租赁（含礼厅）等，其收费标准实行市场调节价。

3.丧葬用品。丧葬用品是指殡仪馆等殡葬服务机构根据丧属需求销售的骨灰盒、寿衣、花圈等物品，其价格实行市场调节价。

4.安葬（放）设施的墓（格）位价格及其管理维护费。公益性安葬（放）设施仅限于经县级以上民政部门或行政审部门批准，保障本辖区居民使用的安葬（放）设施，其价格实行政府定价或政府指导价。经营性安葬（放）设施墓（格）位价格实行市场调节价。经营性公墓经营单位和公益性安葬（放）设施管理单位可以收取维护管理费，其收费标准实行政府定价或政府指导价。

5.其他延伸服务。逝者亲属提出的合法合规的个性化殡葬服务延伸项目，其价格实行市场调节价。

二、定价权限

殡葬基本服务和公墓维护管理费收费标准由市、县两级分别制定。市级发改部门会同市级财政、民政等部门制定泰安城区（泰山区、岱岳区和各功能区）范围内殡葬基本服务和公墓维护管理费收费标准；各县市发改部门会同同级财政、民政等部门制定本辖区内的殡葬基本服务和公墓维护管理费收费标准。

公益性安葬（放）设施的墓（格）位价格，由各县市区发改部门会同同级财政、民政等部门根据属地化原则制定本辖区内收费标准。

三、收费标准

1.殡葬基本服务收费标准。泰安城区殡葬基本服务收费标准按附件1执行。

2.公墓管理维护费标准。公墓维护管理费合同期满，用户申请继续使用的，泰安城区内公墓维护管理费按开具的墓（格）位发票价格收取：售价2万元（含）以下的墓（格）位每年100元；售价2至5万元（含）以上的墓（格）位每年190元；售价5万元以上的墓（格）位每年280元。上述标准为最高标准。

四、加强收费监管

1.实行收费项目清单管理。具备相应资质的殡葬服务机构应严格按照《泰安市殡葬服务收费项目清单》（见附件2）所列服务项目、服务内容及备注规定的不同情形，开展殡葬服务活动并收取费用。不得限制殡葬用户使用自带骨灰盒等文明殡葬用品。

2.完善收费公示制度。严格执行明码标价与收费公示制度，在宣传媒介、收费场所等醒目位置公布服务项目、收费标准、文件依据、减免政策、举报电话、服务流程和服务规范等内容。在实施服务和收费前应向群众提供服务清单（手册），说明服务项目、服务内容和收费标准等有关情况，由殡葬用户自愿选择，并与殡葬用户签订服务合同（协议），不得违反公平自愿原则捆绑、分拆或强制提供服务并收费。

3.加强收费收入管理。属行政事业性收费的，使用省财政厅统一监制的山东省财政票据（电子），收费收入通过山东省非税收入征收与财政票据信息管理系统全额缴入国库，纳入财政预算管理。按经营服务性收费管理的项目，使用税务部门规定的票据。

4.落实收费减免政策。要严格执行泰安市《关于免除居民殡葬基本服务项目费用有关事项的通知》（泰政办字〔2015〕48 号）规定的殡葬费用减免措施。

本通知有效期至2026年12月31日。

附件：1.泰安城区殡葬基本服务项目收费标准

2.泰安市殡葬服务收费项目清单

附件1

泰安城区殡葬基本服务项目收费标准
服务项目	服务内容	计费单位	收费标准	备注
1、遗体接运	到指定地点接运遗体:对正常死亡遗体进行消毒处理后装殓。	元/具	20公里及以内150	包含车内消毒费用。超过20公里的，每增加1公里加收3元，按往返里程计算。
馆内抬尸费		元/具	50
2、遗体存放（含冷藏、冷冻保存)	将遗体放入冷藏棺（冷冻柜）内，以低温方式保存遗体	元/具·小时	5
3、遗体火化（含骨灰装整）	用火化设备对遗体、遭骸或残肢等进行焚化，并对出炉骨灰按程序拾捡、粉碎、装盒。
普通火化炉		元/具	187	7岁以下儿童减半.
环保火化炉		元/具	605	7岁以下儿童减半.
4、骨灰寄存	约定期限存放骨灰。	元/年·盒	65	不足半年的按半年算，超过半年不足一年的按一年计算。

附件2

泰安市殡葬服务收费项目清单

项目类别	序号	服务项目	服务内容	定价形式	计量单位	备注
殡葬基本服务	1	遗体接运	到指定地点接运遗体:对正常死亡遗体进行消毒处理后装殓。	政府定价	元/具	遗体运输车可按里程（往返）、候时等情况计价，包括车内消毒和殡仪馆内搬抬尸体。
	2	遗体存放（含冷藏、冷冻保存)	将遗体放入冷藏棺（冷冻柜）内，以低温方式保存遗体	政府定价	元/时	可根据存放（冷藏、冷冻）方式、遗体状态、设施设备分类定价。
	3	遗体火化（含骨灰装整）	用火化设备对遗体、遭骸或残肢等进行焚化，并对出炉骨灰按程序拾捡、粉碎、装盒。	政府定价	元/具	可根据火化炉类型、火化对象类型等分类定价。
	4	骨灰寄存	约定期限存放骨灰。	政府定价	元/盒/年	按存放时间定价。
重要延伸服务	5	遗体整容化妆（含洁身、更衣）	对遗体容貌进行修饰和美化：洁身指对遗体进行清洁卫生处理；更衣指按程序或客户要求对遗体更换衣物。	市场调节价	元/具	可通过成本调查等方式进行指导规范。
	6	吊唁设施及设备租赁（含礼厅）	提供哀悼、祭奠、追思逝者的吊唁设施及设备租赁（含礼厅及礼厅内固定布置物品，礼厅出租的花圈另计）。	市场调节价	元/小时	可通过成本调查等方式进行指导规范。
	7	馆外收尸抬尸	根据丧属委托和需求提供遗体收殓及搬抬服务。	市场调节价	元/小时	遗体收殓根据遗体状况（是否户外、是否腐败等）收费；人工搬抬遗体按楼层高低、无电梯楼层等特殊环境必须使用人工成本等计人工搬抬费用。
	8	守灵服务	提供专门场所及相关设备供客户守候遗体。	市场调节价	元/小时
	9	回送	根据丧属需求回送骨灰或人员至指定地方。	市场调节价	元/公里	按往返里程计价。
	10	骨灰祭奠	为骨灰寄存家属提供祭奠场所及相关服务。	市场调节价	元/次
丧葬用品	11	骨灰盒、寿衣、花圈等	殡仪馆根据丧属需求销售	市场调节价	元/件	可通过成本调查等方式进行指导规范。
公益性安葬（放）设施的墓（格）位价格及其管理维护费、经营性公墓维护管理费	12	公益性安葬（放）设施的墓（格）位及在购买后对公墓设施进行维修、保养和管理	公益性安葬（放）设施墓（格）位价格，含落墓（开穴、安放、封穴施工及材料）服务收费；管理维护包括对公基设施进行维修，保养和管理（自购墓之日起计算20年，包含周期内的日常环境维护、安全管理、硬件设施、墓地管理员劳务费等)，满20年收费周期续费后继续管理维护。	政府定价或政府指导价	元/个	根据墓穴、格位等葬式类型分类定价，城乡公益性公墓墓位（格位）价格含20年管理维护费:公益性安葬（放）设施限于经县级以上民政部门批准且保障本辖区居民使用的安葬（放）设施，“本辖区居民”的界定以当地民政部门确定为准，可根据公墓墓位饱和，非饱和两类情况定价；墓位（格位）使用满20年后按到期时最新的标准续交，可按1年、5年、10年收费，但一次性收费不超过20年
公益性安葬（放）设施的墓（格）位价格及其管理维护费、经营性公墓维护管理费	13	经营性安葬（放）设施墓（格）位及在购买后对公墓设施进行维修、保养和管理	经营性安葬（放）设施墓（格）位价格，含落墓（开穴、安放、封穴施工及材料）服务收费；管理维护包括对公基设施进行维修，保养和管理（自购墓之日起计算20年，包含周期内的日常环境维护、安全管理、硬件设施、墓地管理员劳务费等)，满20年收费周期续费后继续管理维护。	经营性安葬（放）设施墓（格）位价格实行市场调节，维护管理费实行政府定价或政府指导价	元/个	根据墓穴、格位等葬式类型分类定价，经营性性公墓墓位（格位）价格含20年管理维护费:可根据公墓墓位饱和，非饱和两类情况定价；墓位（格位）使用满20年后按到期时最新的标准续交，可按1年、5年、10年收费，但一次性收费不超过20年
其他延伸服务	14	延伸服务项目	逝者亲属提出的合法合规的个性化殡葬服务延伸项目，比如，遗体整形（含对头颅、面部、躯体进行修复）等。	市场调节价	元/具	可通过成本调查等方式进行指导规范。