为深入贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，巩固和增强全市经济回升向好态势，稳定社会预期，提振市场信心，市发展改革委会同市有关部门，立足我市实际和发展需求，借鉴先进地区经验做法，研究起草《泰安市促进经济巩固向好政策措施（征求意见稿）》。为广泛征集社会各界人士意见，现将政策措施（征求意见稿）予以公示。公示时间：2024年1月10日至2024年1月30日。
公众可以登录泰安市发展和改革委员会网站（网址：http://fgw.taian.gov.cn/）获取《泰安市促进经济巩固向好政策措施（征求意见稿）》，有关意见和建议请通过电子邮件或信函邮寄方式反馈：
（一）电子邮箱：fgwzhk@ta.shandong.cn；
（二）邮寄地址：泰安市望岳东路3号泰安市发展和改革委政策研究室B4020房间，邮编：271000。
邮件或来信，标题请注明“稳进提质政策措施意见建议”字样，意见建议反馈截止时间为2024年1月30日（以电子邮件发出或者邮戳时间为准）。
联系电话：0538-6991252。
为深入贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，巩固和增强全市经济回升向好态势，稳定社会预期，提振市场信心，市发展改革委会同市有关部门，立足我市实际和发展需求，借鉴先进地区经验做法，研究起草《泰安市促进经济巩固向好政策措施（征求意见稿）》。
泰安市促进经济巩固向好政策措施
（征求意见稿）
为深入贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神，巩固和增强全市经济回升向好态势，制定本政策措施。
一、支持工业企业“升规纳统”。支持金融机构对列入“小升规”培育库且成功“升规纳统”的工业企业开展“小微企业成长贷”业务；根据“小升规”纳统企业贷款余额金额，给予一定比例的贴息补助。（责任单位：市工业和信息化局中小企业发展科，电话：6991353；市财政局企业科，电话：6221082；市地方金融监管局银行保险科，电话：6993298；人行泰安市分行货币信贷管理科，电话：8582701；国家金融监督管理总局泰安监管分局普惠金融科，电话：8019819）
二、完善创业创新服务体系。对新认定的国家级小型微型企业创业创新示范基地、中小企业公共服务示范平台，分别给予最高20万元的奖励。（责任单位：市工业和信息化局民营经济协调科，电话：6991265；市工业和信息化局中小企业发展科，电话：6991353；市财政局企业科，电话：6221082）
三、支持企业智能制造。推进企业数字化转型，对列入工业和信息化部智能制造示范工厂揭榜单位、优秀场景的企业，达到绩效目标的，分别给予最高50万元、30万元的奖励；对首次入选国家级智能制造系统解决方案揭榜挂帅项目的企业，达到绩效目标的，给予最高50万元的奖励。（责任单位：市工业和信息化局科技与装备科，电话：6991507；市财政局企业科，电话：6221082）
四、鼓励企业实施智能化改造。支持企业运用大数据、云计算、工业互联网、物联网、人工智能、5G、区块链等新一代信息技术进行智能化改造提升，推动传统产业数字化、网络化、智能化转型，提升工业智能化制造水平。对购置机器人和智能化制造系统的，最高可按企业购置款的10%，给予不超过200万元的一次性奖励。（责任单位：市工业和信息化局规划与技术改造科，电话：6991558；市财政局企业科，电话：6221082）
五、继续实施“技改专项贷”贴息和担保补助政策。对符合条件的企业，按照贷款资金分档给予贴息；对符合条件的融资担保机构为“技改专项贷”项目提供担保并免除担保费的，按照1%的比例予以补贴。（责任单位：市工业和信息化局规划与技术改造科，电话：6991558；市财政局企业科，电话：6221082）
六、实行基金宽松退出政策。鼓励政府和国有企业主导的产业投资基金管理人实行宽松退出政策，对2024年达到基金退出期或回购期的被投企业，因受宏观经济环境影响无法按期退出或回购的，基金管理人在做好风险防控和评估论证后，可给予被投资企业适当延期。（责任单位：市财政局企业科，电话：6220053）
七、支持建设高水平创新平台。经我市自主申报获批的国家级工程研究中心（工程实验室）、企业技术中心、制造业创新中心，达到绩效目标的，给予最高50万元的奖励。（责任单位：市发展改革委高技术科，电话：6991563；市工业和信息化局科技与装备科，电话：6991507；市财政局企业科，电话：6220053）
八、支持总部企业发展。对于2024年我市新引进并经认定的省级总部企业，视其区域经济贡献，市财政给予不高于200万元资金一次性奖励。（责任单位：市服务业发展中心，电话：6992098；市商务局投资促进科，电话：6991865；市财政局企业科，电话：6220791）
九、开展项目策划优秀案例评选。每季度评选一次，对获评金牌、银牌、铜牌的优秀案例分别给予项目单位1万元、0.5万元、0.2万元的奖励。优秀案例落地后优先列入市重点建设项目、市重大投资项目“绿卡”项目且优先推荐列入省级重点项目。（责任单位：市重点项目建设服务中心，电话：6990728）
十、支持企业举办消费类会展活动。对在市域内举办10000平方米以上、折合国际标准摊位（9平方米）不少于550个的汽车、家电、餐饮、收藏品、年货等重点领域消费品类展览会给予一定补贴。由市政府主办、联合主办、承办或市政府认定对我市产业具有明显拉动作用或对提升城市知名度和影响力具有重大作用的引进、自办会展项目，按照“一事一议”原则给予支持。（责任单位：市贸促会会展部，电话：6993665）
上述10条政策未明确实施起止时限的，有效期自2024年1月1日至2024年12月31日。各牵头部门单位同步研究出台配套细则，全力抓好落地落实，后续根据国家政策安排和实施评估情况动态调整。服务业相关政策按照《泰安市支持现代服务业高质量发展的六条政策》执行。
一、制定背景
2023年12月28日，省政府印发《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批）》，通过开展试点、奖补支持等方式，培优育强骨干企业，面向各类企业特别是中小微企业，推出减免税收、降低收费、简化流程等制度性改革类政策，让更多经营主体受益。为持续巩固和增强我市经济回升向好态势，在抓好省政府《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批）》落实落细基础上，围绕落实全市中心工作，通过征求相关部门单位、市场主体的意见建议，借鉴外地工作经验，市发展改革委牵头起草了《泰安市促进经济巩固向好政策措施》（征求意见稿）。
二、主要内容
《泰安市促进经济巩固向好政策措施》共10条。
一是支持工业企业“升规纳统”。支持金融机构对列入“小升规”培育库且成功“升规纳统”的工业企业开展“小微企业成长贷”业务；根据“小升规”纳统企业贷款余额金额，给予一定比例的贴息补助。
二是完善创业创新服务体系。对新认定的国家级小型微型企业创业创新示范基地、中小企业公共服务示范平台，给予奖励。
三是支持企业智能制造。对列入工业和信息化部智能制造示范工厂揭榜单位、优秀场景的企业，首次入选国家级智能制造系统解决方案揭榜挂帅项目的企业，给予奖励。
四是鼓励企业实施智能化改造。支持企业运用大数据、云计算、工业互联网、物联网、人工智能、5G、区块链等新一代信息技术进行智能化改造提升。对购置机器人和智能化制造系统的，给予奖励。
五是继续实施“技改专项贷”贴息和担保补助政策。对符合条件的企业，按照贷款资金分档给予贴息；市级融资担保机构为“技改专项贷”项目提供担保并免除担保费的，给予补贴。
六是实行基金宽松退出政策。鼓励政府和国有企业主导的产业投资基金管理人实行宽松退出政策，对2024年达到基金退出期或回购期的被投企业，因受宏观经济环境影响无法按期退出或回购的，基金管理人在做好风险防控和评估论证后，可给予被投资企业适当延期。
七是支持建设高水平创新平台。经我市自主申报获批的国家级工程研究中心（工程实验室）、企业技术中心、制造业创新中心给予奖励。
八是支持总部企业发展。对2024年我市获认定的省级总部企业，给予奖励。
九是开展项目策划优秀案例评选。对获评金牌、银牌、铜牌的优秀案例分别给予项目单位奖励
十是支持企业举办消费类会展活动。对在市域内举办10000平方米以上、折合国际标准摊位（9平方米）不少于550个的汽车、家电、餐饮、收藏品、年货等重点领域消费品类展览会给予一定补贴。由市政府主办、联合主办、承办或市政府认定对我市产业具有明显拉动作用或对提升城市知名度和影响力具有重大作用的引进、自办会展项目，按照“一事一议”原则给予支持。
三、制定过程
为做好政策措施起草工作，对2023年我市出台的《促进经济稳进提质政策措施》进行了深入分析，组织企业家座谈会征求意见建议，围绕落实全市中心任务、回应市场主体所盼，会同有关部门进行了认真研究，起草形成《泰安市促进经济巩固向好政策措施》。