主要问题

序号

问题清单

任务清单

责任清单

整改进展情况

完成情况

整改内容

整改措施

完成时限

责任领导

责任部门

理

论

学

习

不

深

入

1

党组理论学习中心组学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示要求不够深入系统，组织有关黄河流域生态保护和高质量发展的学习活动较少。

一是多措并举抓学习。调整完善理论中心组学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神和重要指示要求作为学习重点。落实理论学习中心组学习旁听制度，按时组织党组理论学习中心组学习，充分发挥党组领学促学作用，最大限度激发学习热情、提升学习质效，机关党委按月推送理论学习资料，各机关支部跟进学习。二是创新载体抓深化。在高质量完成中心组“规定动作”的基础上，认真谋划特色“自选动作”，搭建创新学习活动载体。搭建学习平台，积极采取“走出去、请进来”等方式，邀请有关领导或相关领域专家教授为全体党员干部进行黄河国家战略专题辅导。充分利用学习强国平台等新媒体，加大学习力度、密度，增强学习实效。在黄河国家战略重点项目现场开展学习，持续掀起学习新发展理念和黄河国家战略的学习高潮，形成良好氛围。

2022年11月中旬前整改完成并长期坚持

徐兆兵

人事科

办公室

机关党委

市重点项目建设服务中心黄河战略推进科

1.继续将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神和重要指示要求作为理论中心组学习重点，突出对贯彻黄河流域生态保护和高质量发展相关内容的学习。制定全委学习贯彻落实党的二十大精神实施方案；充分发挥党组领学促学作用，制定委党组11月份理论中心组学习方案，将黄河流域生态保护和高质量发展内容作为领学内容；组织支部开展理论学习，掀起层层学习热潮。2.充分利用学习强国平台等新媒体，加大学习力度、密度，定时对平台学习情况进行通报，确保学习实效。

已完成

2

开展有关黄河国家战略的学习活动大多停留在记录层面，基层支部活动记录补改痕迹明显，有的党支部工作滞后，未组织开展学习活动。

一是专题研究学深悟透。以支部为单位扎实开展有关黄河流域生态保护和高质量发展专题理论学习，采取命题与选题相结合、党组研讨和支部跟进、现场发言和会后撰写心得等多种方式，将习近平总书记重要讲话精神和重要指示要求学深悟透，坚持做到原汁原味学习，确保将新发展理念融入血脉、嵌入灵魂。二是注重督导强化落实。加强日常指导监督，定期查阅支部活动记录，确保支部记录科学规范。严格落实全委周五学习日制度，每次学习前明确主题和学习内容，做好笔记，定期检查学习及记录情况，确保时间、内容、效果得到落实。

2022年11月中旬前整改完成并长期坚持

贾法增

人事科

机关党委

各支部

1.加强对各支部工作日常指导监督，本周收取各支部“三会一课”记录本，全面查阅支部活动记录，确保支部记录科学规范；2.督促支部严格落实周五学习日制度，定期抽查支部学习及记录情况，确保时间、内容、效果得到落实。

已完成

3

部分党组成员示范带动作用发挥不到位，有关黄河国家战略党课讲稿照搬照套，与本单位工作结合不紧。

一是强化示范带动。委党组进一步发挥示范引领作用，委领导班子成员主动参加所在党支部的专题学习研讨，交流学习心得体会，提升对黄河国家战略的整体理解。二是做好工学结合。领导班子成员结合分工，围绕黄河流域生态保护和高质量发展，就如何贯彻新发展理念和黄河国家战略进行专题党课辅导，引导广大党员干部在战略落地上奋力争先，深度谋划一批重大工程、重大项目，落实好“要素跟着项目走”机制，以发改工作的高质量推进确保黄河战略走深走实。

2022年11月中旬前整改完成并长期坚持

徐兆兵

政策研究室

机关党委

市重点项目建设服务中心黄河战略推进科

1.结合学习宣传贯彻党的二十大精神，制定领导干部讲党课计划表，领导班子成员于12月底前围绕各自分工和黄河流域生态保护和高质量发展到所在支部（分管单位党支部）讲党课，主动参加所在党支部的专题学习研讨，交流学习心得体会，提升对黄河国家战略的整体理解。

已完成

组

织

领

导

不

到

位

4

作为全市推进黄河流域生态保护和高质量发展的具体办事机构，领导小组办公室职能职责落实不到位，距离“领导到位，组织到位，人员到位，工作到位”要求还有一定差距。

一是组建黄河战略推进科。明确科室职能，配齐配足人员，做到组织到位、人员到位、工作到位。二是加强工作指导力度。指导各县市区发改部门配齐、配强人员力量，做到市县高效联动，同时督促各县市区尽快编制完成本地实施方案，报市领导小组办公室备案后组织实施。

2022年11月中旬前整改完成并长期坚持

姚志贤

人事科

一是组建黄河战略推进科。明确科室职能，配齐配足人员，做到组织到位、人员到位、工作到位。二是加强工作指导力度。牢固树立全市“一盘棋”意识，指导各县市区发改部门配齐、配强人员力量，做到市县高效联动，同时督促各县市区尽快编制完成本地实施方案，报市领导小组办公室备案后组织实施。目前各县（市、区）实施方案均已印发实施。

已完成

5

在推动黄河国家战略重点项目建设中，牵头协调作用发挥不充分，跟进督导推进的措施不具体，未能完成“时间过半、任务过半”的计划目标。

一是启动项目动态调整。对建设条件发生变化、前期工作不能按计划推进、投资滞后计划较大和已完工的项目调整出库，同时围绕环境污染治理、生态保护修复、绿色低碳发展等领域再增补一批新开工或已具备开工条件的项目，确保入库项目的科学性、准确性、完整性。二是加强项目调度管理。持续发挥好“月调度、季通报”机制，会同各地各有关部门强化督导服务，加快项目落地实施，做好要素衔接保障，力争形成更多实物工作量和投资有效拉动，确保如期完成年度投资计划。

2022年11月中旬前整改完成并长期坚持

姚志贤

市重点项目建设服务中心黄河战略推进科

一是启动项目动态调整。对建设条件发生变化、前期工作不能按计划推进、投资滞后计划较大和已完工的项目调整出库，同时围绕环境污染治理、生态保护修复、绿色低碳发展等领域再增补一批新开工或已具备开工条件的项目，确保入库项目的科学性、准确性、完整性。经过调整，100个市级重点项目总投资由401.1亿元调整为384.9亿元，年度投资计划由90.4亿元调整为97.9亿元。二是加强项目调度管理。持续发挥好“月调度、季通报”机制，强化督导服务，加快项目落地实施，做好要素衔接保障，力争形成更多实物工作量和投资有效拉动，确保如期完成年度投资计划。强力推动100个市级黄河重点项目，年度完成投资118.76亿元，完成年度计划的121.34%。

已完成

6

在深度对接济南、积极开展产业协同、创新协同等方面，与济南沟通不够及时，济泰一体化“633”工程、“大美泰山”生态文化共同体有关项目进展不理想。

一是全力推进京台高速、S103东岳胜境旅游公路建设进度，进一步做好济枣高铁、鲁中高铁、G104改建等前期工作。二是不断加强两市在文旅、康养、智能制造等关联度较高产业间的合作，促进比较优势企业互延发展，实现合作共赢。三是积极打造新泰—钢城省会经济圈毗邻县域一体化发展先行区，持续巩固提升泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程成果，谋划实施一批黄河流域、大汶河流域生态环保项目，在绿色发展上同步提升，联手推进“大美泰山”生态文化共同体建设。

持续推进

长期坚持

姚志贤

市重点项目建设服务中心区域发展科

在市新旧动能转换综合试验区建设领导小组办公室设立推进省会经济圈一体化发展工作专班，市直29个部门单位明确专人参与专班推进；第19次市政府常务会、市委第42次常委会专题研究省会经济圈有关工作，审议通过《关于健全完善省会经济圈一体化发展工作统筹推进机制的意见》，定期研究有关问题，推动相关工作。坚定不移实施济泰“633工程”，京台高速济泰段改扩建项目建成通车；S103东岳胜境旅游公路示范工程加速推进；莱热入泰长输供热工程启动建设；完成区块链基础平台搭建，依托平台实现公积金数据链上共享应用；加快推进国家创新型城市建设，高标准建设“科创中国”创新基地；成功举办第三十六届泰山国际登山节，组织开展中国（泰安）文旅融合金秋展等主题活动；“省会经济圈”泰山游览优惠年卡累计办理17万张；完成18个县际横向补偿断面协议签订，2021年横向补偿资金已全部结算；泰安高新区与山东自贸试验区济南片区研究制定联动创新区行动计划；积极谋划济泰毗邻县域一体化发展路径，编制完成《新泰、钢城一体化发展实施方案》。

已取得阶段性成效

责

任

落

实

不

扎

实

7

在项目谋划申报、实施推动上主动作为不够，上级重大政策事项、重大工程项目、重大载体平台向泰安倾斜不大，承担的“四新”经济、“十强”产业等经济发展考核指标2021年分别居全省第14、第15位，在全省排名靠后。

一是加快发展以新技术、新产业、新业态、新模式为特征的“四新”经济，聚焦“十强”产业，加快传统产业改造提升，积极扶持发展战略性新兴产业、高技术产业等新兴产业。二是加快推进产业重大支撑项目建设，全力提速项目建设进度，持续跟进、强化保障，形成更多投资增量和实物工作量，为全市产业高质量发展提供增长后劲。三是加强“四新”经济、“十强”产业分领域分产业监测分析，强化调度督导，提高发展成效。

持续推进

长期坚持

姚志贤

新旧动能转换推进科

一是加大“四新”经济、“十强”产业培育力度。落实省“十强”产业2022年行动计划，编制市级行动计划，持续抓好“雁阵形”产业集群和领军企业的策划储备、发展培育、动态评价，我市2个产业集群、4家领军企业入选省2022年“雁阵形”产业集群库和领军企业库，总数达到8个、10家，入选数量居全省前列。二是加强规上企业调研、监测、服务。聚焦“四新”经济、“十强”产业规上企业，分产业、分领域、分区域全覆盖调研，帮助企业把握市场需求，破解难题，最大限度挖掘企业潜力，形成全市规上企业调研情况报告。建立分县市区（高新区）“四新”经济、“十强”产业重点企业库，定期监测重点企业运行情况。三是全力提速项目建设进度。聚焦省优选、省签约等省级重点项目，全力提速项目建设进度，确保完成年度投资计划，形成更多投资增量和实物工作量。1—11月份，37个2022年度省新旧动能转换优选项目、11个2022年度省“双招双引”重点签约项目均超额完成年度计划投资，分别完成年度计划的124.62%、112.78%。积极开展2023年度省级重点项目储备申报工作，报送2023年度省优选项目118个、省签约项目28个，分别是去年申报个数的4倍、3倍，经初步对接，35个项目纳入省优选项目库，11个项目纳入省签约项目库。四是加大调度通报力度。全面摸底梳理“四新”经济、“十强”产业考核范围内规上企业，建立分产业、分领域、分县市区（高新区）考核台账，明确各单位年度目标、推进措施。建立“四新”经济、“十强”产业定期通报机制，按季度对21个市直部门牵头指标、16个分县市区（高新区）指标进行通报，对完成情况较差单位实行预警提醒工作机制，督促各部门持续加大工作力度。

已取得阶段性成效

责

任

落

实

不

扎

实

8

乡村振兴重大项目入库运作成效不明显，2021年全省共入库项目206个、拟申请贷款金额940亿元，泰安入库项目3个、拟申请贷款金额14.5亿元，分别占全省的1.46%、1.54%。

一是抓好第四批重大项目库项目申报。加强项目的谋划筛选，提高申报项目的质量，及时做好项目的上报。二是进一步加大对上争取力度。加强与省发展改革委、农发行的对接汇报，积极争取上级的支持，争取第四批重大项目库入库项目个数、拟申请贷款金额在全省的占比较2021年实现翻番。三是加快推进项目签约落地。会同农发行加强对入库项目的指导服务，积极协调解决推进中的重大问题，强化项目规范管理，加快入库项目贷款投放。

2022年12月底前整改完成

贾法增

农村经济科

一是抓好第四批重大项目库项目申报，加强项目的谋划筛选，提高申报项目的质量，及时做好项目的上报，第四批省乡村振兴重大项目库共申报项目12个，总投资101.7亿元，申请贷款额度71.2亿元，申请贷款额度为省下达申请规模的178%。二是进一步加大对上争取力度，加强与省发展改革委、农发行的对接汇报，积极争取上级的支持，经省发改委、农发行审查，入库项目8个，总投资80.7亿元，申请贷款额度56.1亿元，全省入库项目218个，总投资1713亿元，拟申请贷款额度1226亿元，我市分别占比3.67%、4.71%、4.58%，在全省的占比较我市第三批入库项目实现翻番，较省下达的第四批申请规模均有提高。三是加快推进项目签约落地，会同农发行加强对入库项目的指导服务，积极协调解决推进中的重大问题，强化项目规范管理，加快入库项目贷款投放，目前实际发放贷款项目7个，发放贷款28.9亿元。

已完成

9

政府投资198万元创建的新动能重大项目可视化督导服务平台作用发挥不明显，截至2022年6月底，该平台上线2022年市重点项目167个，只有63个项目在市平台可以实现可视化督导。

一为节约使用财政资金。总结市平台近年来运行情况，借鉴烟台、潍坊等8市做法，做好省重点项目视频安装及管理相关工作，同时保证省、市重点重叠项目视频接入市平台，实现视频共享。二是对市重大项目可视化督导服务平台进行优化升级。实现市重点项目数据化调度、统计分析，并对超时开工、进度较慢项目实现红、黄牌预警。三是加强调研。及时发现问题积极协调解决，扎实推动重大项目落实落地。按照平台政策信息报送机制有关要求，组织开展好政策信息报送工作，及时总结项目建设过程中的好经验、好做法，加强宣传交流，营造良好氛围。

2022年12月底前整改完成

杨东春

市重点项目建设服务中心项目管理科

一是借鉴烟台、潍坊等8市做法，做好省重点项目视频安装及管理相关工作，73个省、市重点重叠项目视频接入市平台，实现视频共享。二是对市重大项目可视化督导服务平台进行优化升级。充分发挥市平台调度、统计分析功能，实现市重点项目数据化调度、统计分析，并对超时开工、进度较慢项目实现红、黄牌预警。三是充分发挥平台问题征解和宣传功能。组织开展好政策信息报送工作，及时总结项目建设过程中的好经验、好做法，发布各类信息30余条，加强宣传交流，营造良好氛围。四是进一步强化资金保障。下发《关于进一步推进市新动能重大项目可视化服务平台视频安装工作的通知》，要求县市区、高新区、功能区做好明年视频安装工作经费申请，提高市市重大项目可视化督导服务平台利用率。市重点项目建设服务中心被评为“2022年省重点项目督导服务平台运维工作先进集体”。

已取得阶段性成效

统筹完成能耗双控和煤炭消费压减任务目标形势严峻

10

作为能耗“双控”和煤炭消费压减工作的牵头主管部门，向下压力传导不够，督导检查有欠缺，2021年泰安市的单位GDP能耗下降率3.21%，未完成省定3.4%的能耗强度下降目标。

一是强化监测预警。根据统计数据，及时分析用能趋势，对问题突出的县市区，第一时间发函提醒，在全市范围内进行通报。二是加强监督检查。强化对重点单位用能情况的监督检查，确保有序合理用能。完善能耗在线监测系统，发挥监测预警作用。三是严格节能审查。认真执行固定资产技能审查实施办法，严格落实节能审查制度，强化节能审查事中事后监管。

2022年12月底前整改完成

刘光庆

资源环境科

一是持续保持高压态势。把能耗双控纳入市碳达峰碳中和工作领导小组工作机制，市委常委会、市政府常务会议专题听取工作情况汇报，市政府2次召开工作会议，4月16日召开能耗双控和煤炭消费压减约谈会议约谈有关县市。二是明确任务目标。对照省下达任务目标，科学分解各县市区、高新区能耗强度下降目标，经市政府研究同意下达。印发工作通报4期，向有关县市党委、政府主要负责同志反馈工作情况3次。三是强化督导检查。按照“四位一体”工作机制，持续开展月督导、季检查，指导推进各项工作任务落实。组织市有关部门分别督导包保县市区，开展季度联合检查2次。四是持续开展能耗产出效益综合评价。完成2021年重点用能企业能耗产出效益综合评价，精准制定“一企一策”节能减煤方案121个。五是严格节能审查。认真执行《山东省固定资产投资项目节能审查实施办法》（鲁发改环资〔2018〕93号），严格落实节能审查制度，强化节能审查事中事后监管。三季度我市能耗强度下降4.3%。

已取得阶段性成效

统筹完成能耗双控和煤炭消费压减任务目标形势严峻

11

2021年泰安市煤炭消费量未减，同比增长37.5万吨；2022年1—5月全市规上工业煤炭消费不降反增，超出时间进度9.84个百分点，煤炭消费增长的势头未得到有效遏制。

一是持续抓好月督导、季检查，进一步强化目标导向，按时开展煤炭消费压减月督导、季检查工作，压紧压实县市区主体责任，确保完成年度目标任务。二是加强重点企业监测，持续盯紧抓牢正大焦化、恒信焦化、晋煤明升达、润银生物等四家重点企业，坚持日调度制度，及时分析研判煤炭消费态势，确保消费进度有序可控。三是加强对上争取，加强与上级部门工作对接，及时掌握煤炭消费压减最新政策，全面反映我市困难和需求，统筹推进煤炭消费压减工作。

2022年12月底前整改完成

刘光庆

资源环境科

一是持续保持高压态势。把煤炭消费压减工作纳入市碳达峰碳中和工作领导小组工作机制，市委常委会、市政府常务会议专题听取工作情况汇报，市政府2次召开工作会议，3次约谈有关县市。二是明确任务目标。对照省下达的压减任务，科学分解下达各县市区、高新区2022年总量控制目标，经市政府研究同意下达。坚持预警分析，先后印发工作通报4期，发出提醒函16份，向有关县市党委、政府主要负责同志反馈工作情况3次。三是加强重点企业监测。持续盯紧抓牢正大焦化、恒信焦化、晋煤明升达、润银生物等四家重点企业，坚持日调度制度，及时分析研判煤炭消费态势，确保消费进度有序可控。四是持续抓好督导检查。强化目标导向，扎实开展煤炭消费压减月督导季检查，传导工作压力，压紧压实县市区主体责任，有序控制煤炭消费时间进度。组织市有关部门分别督导包保县市区，开展季度联合检查2次。市发改委会同有关部门组成专项督导组，4次督导有关县市煤炭消费压减工作措施落实情况。五是加强对上争取。加强与上级部门工作对接，及时掌握煤炭消费压减最新政策，全面反映我市困难和需求，今年以来，为省生产力重大布局项目石横特钢争取省收储指标45.41万吨，缓解了企业煤炭消费指标不足困难。目前，我市煤炭消费压减工作总体可控。

已取得阶段性成效

统筹完成能耗双控和煤炭消费压减任务目标形势严峻

12

主动精准指导服务“两高”企业、实现能源精细化管理等方面存在不足。截至2022年6月，全市范围内97个“两高”项目，仍有34个项目未完成销号。

一是认真开展“两高”项目核查，进一步摸清“两高”行业底数，持续开展能耗产出效益综合评价，对综合能耗5000吨标煤以上的企业，按照优先发展类、鼓励提升类、监管调控类、落后整治类进行分类施策，精准制定“一企一策”节能减煤方案。二是督促指导相关县市区按照违规“两高”项目整改台账确定的工作任务、时限要求，加大工作力度，依法依规加快相关手续办理，推动项目尽快完成整改，完成整改后及时上报申请销号。

2023年12月底前整改完成

刘光庆

工业科

一是坚决遏制“两高”项目盲目上马。根据省统一部署要求，全面开展“两高”项目核查，进一步摸清“两高”企业底数实情。严格执行“四个区分”“五个减量替代”，准确把握窗口指导和提级审批，坚决遏制“两高”项目盲目发展。二是加快推进违规“两高”项目整改。根据省市县联审确定的整改台账，厘清责任，明确要求，加强督导调度，加快推进违规问题整改。三是坚持升级改造、绿色发展。对年综合能耗5000吨标煤及以上的现有工业企业，逐一开展能耗产出效益综合评价，精准制定“一企一策”节能减煤方案，全面提升“两高”行业绿色低碳发展水平。四是按照省发展改革委最新要求，指导“两高”行业企业重新梳理能效改造提升方案，同时明确“完善手续”类项目于2023年底前完成整改。

已取得阶段性成效

创新平台建设及产教融合工作成效不够明显

13

培育拥有自主知识产权和核心技术优势的创新型企业力度不够，特别是国家级创新平台数量占全省总量的比重偏低。

一是加大创新政策宣传力度，对新出台的国家、省、市关于创新平台建设的政策和扶持措施进行宣传，激发企业创新意识和活力。二是加大市级创新平台培育力度，鼓励和引导企业加大科研投入，提高研发和自主创新能力，开展市级企业技术中心、工程研究中心认定工作。三是加大主动对上争取力度，全面梳理国家、省培育建设的重大平台，积极创造条件开展平台争创工作，推动更多的企业创新平台晋级升格。

持续推进

长期坚持

刘光庆

高技术科

一是组织开展国家级创新平台建设。根据国家、省通知要求，积极争取石横特钢集团有限公司获批第29批国家级企业技术中心。二是组织开展省级创新平台建设。争取山东碧蓝生物科技有限公司等4家单位获批省工程研究中心，山东融通电子科技有限公司等10家企业获批省级企业技术中心。组织辖区内112家省级企业技术中心开展自查，并汇总形成自查报告。认真做好第一批10家省级工程研究中心、省级工程实验室优化整合工作。邀请省工程咨询院专家开展创新平台辅导培训，有效解决了企业在优化整合工作开展过程中遇到的各种问题。三是组织开展市级创新平台建设。积极推进市级创新平台建设，努力将其打造成为增强我市自主创新能力、引领产业结构升级的重要载体。出台《泰安市工程研究中心管理办法》，认定2022年市工程研究中心23家，市企业技术中心30家。

已取得阶段性成效

创新平台建设及产教融合工作成效不够明显

14

对产教融合型企业培育上力度不够、政策宣传不到位，全省第二批产教融合型企业建设培育入库名单168家，我市仅有5家，占全省的2.98%，居全省第11位。

一是系统贯彻落实省产教融合政策，加大政策宣传力度。二是积极推动各县市区加大拟申报产教融合型企业的储备培育工作。三是加强部门沟通，推进产教融合型企业优惠政策落实。

持续推进

长期坚持

段爱华

社会科

一是加大产教融合型企业培育力度。强化对基层和企业政策宣传发动，积极动员各县市区加大产教融合型企业的储备培育力度。建立产教融合型企业培育储备库，截至目前，已有30余家企业作为产教融合型试点备选企业进入储备库，进行重点培养，筛选20家条件相对成熟的企业作为下一步培育重点。指导完善企业产教融合相关工作计划及试点申报材料，为下一批省级试点申报打下良好基础。二是积极推进产教融合型企业优惠政策落实，加强与市税务局沟通对接，将14家已列入试点的企业名单和税号及时通报给税务部门，同时加大对企业税费政策宣传力度。三是指导已入库的产教融合型试点企业完成了产教融合三年规划。

已取得阶段性成效

培育创建特色小镇力度不够大

15

协调住建部门申报打造特色小镇有差距。目前，泰安创建4个特色小镇，数量居全省第11位。

一是认真学习《山东省人民政府办公厅印发关于促进特色小镇规范健康发展的若干措施的通知》（鲁政办字〔2022〕102号）精神，按照通知要求抓好贯彻落实。二是按照特色小镇申报要求，组织各县市区、功能区积极申报，通过自愿申报、省级复核、专家评审、审核公布等程序认定，争取将我市满足条件的特色小镇纳入清单管理。

持续推进

长期坚持

杨小君

发展规划科

一是深入研究国家、省关于特色小镇规范健康发展相关要求，指导县市区准确把握特色小镇发展定位、空间布局、质量效益等基础条件，提高申报的针对性、有效性。二是起草制定全市绿色低碳高质量发展三年行动计划，以市委市政府文件印发实施，明确提出”规范特色小镇发展，力争更多特色小镇纳入省清单管理”。三是发挥我市比较优势，围绕文化旅游类、创意设计类、三产融合类、先进制造类，谋划储备九女峰休闲度假小镇、和融文化创意小镇、山楂小镇、建安小镇、纺织服装小镇等一批特色小镇，积极与省发改委汇报对接，及时了解申报时限和要求，按照省统一部署开展申报工作。

加快推进

16

符合《全国特色小镇规范健康发展导则》的微型产业集聚区偏少，发展特色不突出。

一是根据《全国特色小镇规范健康发展导则》要求，组织各县市区深入挖掘基本符合条件的微型产业集聚区。二是鼓励企业按照导则规定进行规划建设，指导企业按照少而精、专而优方向，找准优势、凸显特色，切实增强核心竞争力。

2022年12月底前整改完成

杨小君

发展规划科

一是结合省推动绿色低碳高质量发展相关部署，组织谋划提报一批体现泰安优势特色的重大政策事项、重点项目，争取《省绿色低碳高质量发展三年行动计划》体现泰安要素重点事项20余个，为推动特色产业集群集聚发展，谋划储备争取一批特色小镇认定奠定基础。二是在市绿色低碳高质量发展三年行动计划中明确围绕新型工业化、战略新兴产业、数字经济、现代服务业等方面，集中打造一批特色集群，推进融合集聚发展。

加快推进

培育创建特色小镇力度不够大

17

沿黄小镇尚属空白，全省沿黄9市25县沿黄特色小镇已达13个

一是指导东平县积极培育符合《全国特色小镇规范健康发展导则》的微型产业集聚区。二是坚持成熟一个、争取一个，加大对上对接力度，争取更多集聚区列入省特色小镇清单。

2022年12月底前整改完成

杨小君

发展规划科

认真研究省支持沿黄县（市、区）推动黄河流域生态保护和高质量发展若干措施，抓住特色小镇认定向沿黄地区倾斜政策机遇，指导东平县找准优势、突出特色，积极谋划东平县老湖水浒影视小镇、东平湖生态旅游小镇等微型产业集聚区，为争取省级特色小镇奠定基础。

加快推进

落实全面从严治党主体责任不够有力

18

未能将贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展情况纳入全面从严治党责任范围，没有同步建立廉政风险防控机制

一是压紧压实责任链条。将贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展情况纳入全面从严治党的责任范围，形成“纵到底、横到边”的责任落实机制，积极融入黄河国家战略，全力服务泰安经济社会高质量发展。切实提高战略思维能力，将发改各项工作统一到落实战略重点任务上来，切实做到登高望远谋发展，奋勇争先开新局。提高组织领导力和贯彻落实力，主动承担责任，积极对上争取、沟通协调，理顺工作关系，保障黄河国家战略各项政策措施落地生根、开花结果。二是守牢纪律规矩底线。加固落实中央八项规定及其实施细则精神的堤坝，不越红线、不触碰高压线，构建廉政防范体系。切实把作风建设和反腐败、防风险结合起来推进，抓早抓小、排除隐患。推动构建亲清政商关系，加强教育，督促领导干部把握好政商交往的公私界限，处理好亲清关系，防止权力染上“铜臭味”，防止资本带上“红顶子”，形成亲不逾矩、清不疏远，公正无私、有为有畏的新型政商关系。要运用好监督执纪“四种形态”，特别是在用好第一种形态上下功夫，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。紧盯“关键少数”、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项，坚持防微杜渐，不断提高抵抗力、增强免疫力，努力在清正廉洁中永葆本色，树立发改干部的良好形象。

2022年底前整改完成

徐兆兵

人事科

办公室

机关党委

1.压紧压实责任链条。将贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展情况纳入全面从严治党的责任范围，同步纳入廉政风险防控内容。建立黄河重点项目廉政档案。聚焦落实法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制4项工程管理制度，按照属地管理原则，一企一档、一项目一档，建立黄河重点项目廉政档案。2.继续深化机关作风集中整顿活动，加大对党员干部作风监督，开展青年干部廉政教育和谈心谈话活动；3.积极运用监督执纪“四种形态”，特别是在用好第一种形态上下功夫，对苗头性问题坚持防微杜渐，不断提高抵抗力、增强免疫力，树立发改干部的良好形象。

已完成

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压力传导浮在表面，近三年的民主生活会与述职述廉材料，均存在不同程度的照搬照抄往年材料等情况

一是强化压力传导。层层压实责任，通过约谈、工作汇报、述职述廉、监督检查等形式，督促班子成员及各支部书记切实履行好全面从严治党“一岗双责”，切实抓好职责范围内的各项党建和党风廉政建设工作，层层传导压力，管好分管领域的党员干部，切实把上级各项要求落到实处，形成工作合力，完成各项急难险重任务。二是严格审核把关。党组书记要严格把关对照检查材料和述职报告，杜绝照搬照抄往年内容、整改措施千篇一律的现象，一旦发现要严肃处理。班子成员要突出工作实际，杜绝同一问题反复说、不变样，要确保查摆问题和述职报告当下改与“长久立”相结合，做好整改落实“后半篇文章”。

2022年底前整改完成

徐兆兵

人事科

办公室

机关党委

1.在机关作风集中整顿专题组织生活会前，对领导班子成员个人对照检查材料进行严格审核把关。杜绝照搬照抄往年内容、整改措施千篇一律的现象。2.在民主生活会准备期间，以通知的形式对班子成员对照检查材料进行规范，要求对照检查突出工作实际，杜绝同一问题反复说、不变样，要确保查摆问题和述职报告当下改与“长久立”相结合，做好整改落实“后半篇文章”。

已完成

落实全面从严治党主体责任不够有力

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机关作风整顿与工作实际结合不紧密，跟进督导检查不及时。

一是强化责任落实。领导班子成员强化表率意识，带头参加活动，带头深化整改，及时听取分管科室专题汇报，研究解决困难问题。各科室（单位）主要负责同志要履行好“一岗双责”，看好自己的门，管好自己的人。二是强化督导检查。办公室、人事科、机关党委采取灵活方式和有效手段，定期不定期对活动开展情况进行监督检查，把严格督导与解决问题结合起来，及时发现问题、提出建议、抓好落实。要进一步完善考核评价办法，严格落实考核奖惩，以考核评价推动机关作风整顿活动取得最佳成效。三是强化氛围营造。开展机关作风集中整顿活动，形成全委抓作风、强作风的浓厚氛围，坚持开门搞活动，通过微信公众号、报纸、网站等宣传机关作风整顿好典型、好做法、好故事，持续营造浓厚氛围，不断巩固作风整顿活动成果。

2022年10月底前整改完成并长期坚持

徐兆兵

人事科

办公室

机关党委

1.在机关作风集中整顿活动中，领导班子成员带头参加活动，带头深化整改，组织开展谈心谈话活动，及时听取分管科室汇报，研究解决困难问题。各科室（单位）主要负责同志严格履行“一岗双责”，看好自己的门，管好自己的人。2.是强化督导检查。结合“百名科长大家评”、“三晒一评一公开”活动，把作风督导与解决问题结合起来，及时发现问题、提出建议、抓好落实。3.坚持开门搞活动，通过微信公众号、报纸、网站等宣传机关作风整顿好典型、好做法、好故事。期间，共发布信息稿件22篇，典型经验1篇，新闻报道1篇，营造了浓厚活动氛围。

已完成

救灾物资储备体系建设不够完备

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救灾物资储备保障中心监管不到位，自2020年向山东先锋物资有限公司购买服务以来，对出入库物资监督检查不到位，存在出入库登记台账缺失、出库物资先提取后补手续、白条领取物资、盘点不实等现象，监管漏洞较大。

一是建立健全物资出入库管理等制度。对市级救灾物资储备点进行监督检查，专门印制监查记录和整改通知书，保证每月至少进行两次实地检查，同时加强对第三方先锋物流公司的监管，指导物流公司建立库内管理制度。二是定期对库存物资进行盘点核对。每月定期对库存物资进行盘点，物资出入库业务发生后及时进行盘点核对，健全手续，完善记录，确保库存物资账实相符。三是健全完善物资出入库登记台账。督促物资储备点完善物资出入库手续，规范出入库台账登记，加强物资档案资料管理和信息化管理，提高物资管理水平。

2022年12月底前整改完成

贾法增

粮食和物资储备科

市粮食和物资储备保障中心

一是建立健全物资出入库管理等制度。指导市粮食和物资储备保障中心加强对第三方先锋物流公司的日常监管，督促管细管好救灾物资，进一步强化救灾物资储备体系建设。起草《关于市级救灾物资储备有关情况的汇报》，按照职责分工完善会商机制，与市应急局研究实物储备与社会储备办法，尽力达到储备要求，积极争取市级救灾物资预算资金，预计2023年预算资金比去年增加1倍。推动增加市级救灾物资储备库点库容，与泰山粮食储备集团对接将其空置库房作为物资储备库，库容已达到5000㎡以上。对粮食与物资管理制度汇编成册，进一步完善物资管理制度，编印各项检查记录本。二是定期对库存物资进行盘点核对。每月两次对库存物资进行盘点，物资出入库业务发生后及时进行盘点核对，健全手续，完善记录，确保库存物资账实相符。三是健全完善物资出入库登记台账。督促物资储备点完善物资出入库手续，规范出入库台账登记，加强物资档案资料管理和信息化管理，提高物资管理水平。11月16日，指导物资库清查核对了物资，完善了库存台账和清查表，确保了物资库存账实相符。

已完成

对各类监督检查发现问题跟踪问效不够到位

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牵头负责的省审计厅反馈“未完成群众外迁安置任务”“已交付使用外迁安置项目未竣工验收备案”“应拨未拨项目资金”“拖欠工程款”“未完成市级农业产业发展目标要求”5项问题未整改到位。

一是完善整改台账。按照“谁组织、谁负责，谁建设、谁负责”的原则，进一步明确整改措施、责任单位、责任人、时限要求，强化整改责任落实；二是持续加大对东平县的督导调度力度。突出问题导向，加强跟踪问效，定期做好进展情况的统计汇总；三是加快推进整改进度。落实整改台账销号制度，督促问题限期整改到位，探索建立长效机制。四是强化舆情处置，对群众反映的问题及合理诉求及时处理，有效防止各种舆情传播，严防风险隐患外溢上行。

2023年12月底前整改完成

贾法增

农村经济科

一是完善整改台账。按照“谁组织、谁负责，谁建设、谁负责”的原则，指导东平县建立台账，进一步明确整改措施、责任单位、责任人、时限要求，强化整改责任落实。二是持续加大对东平县的督导调度力度。突出问题导向，加强跟踪问效，每月对进展情况进行调度。三是加快推进整改进度，落实整改台账销号制度，督促问题限期整改到位,探索建立长效机制。目前，整改进展情况：①未完成56户224名群众外迁安置任务问题，41户180人已安置搬迁；②已交付使用外迁安置项目未竣工验收备案，正在进行工程审计结算；③14856.81万元项目资金未拨付问题，已拨付5911.53万元；④拖欠工程款4796.39万元问题，已支付1305.59万元；⑤未完成市级农业产业发展目标要求问题，正在整改过程中。4.强化舆情处置，对群众反映的问题及合理诉求及时处理，有效防止各种舆情传播，严防风险隐患外溢上行。

已取得阶段性成效

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涉粮问题专项巡察反馈的“指导推动全市粮食企业高质量发展”问题阶段性整改成效不明显。

一是抓好招商引资和产业发展。认真研究国家产业政策，科学策划招商项目，大力实施“优质粮食工程”，发展一批科技含量高、经济效益好、带动能力强的产业龙头企业，积极打造泰安粮食产业发展的新高地。二是打造产品推介平台。参加“齐鲁粮油”公共品牌科企对接会，进一步提升企业研发能力和竞争力。组织辖区内粮油企业参加西安粮油推介会和全国粮油产销企业订货会，加强企业间产销合作与沟通交流，展销泰安粮油产品，不断扩大优质粮油产品营销力度。三是打响泰山粮油品牌。继续实施粮食品牌战略，打造一批省内外叫得响的泰山粮油品牌。充分利用现有粮油企业和品牌优势，加强企业间的交流合作，创新企业管理模式，把各种资源配置到现有粮食企业和品牌上来。积极支持企业申报“中国好粮油”产品、驰名商标、山东省名牌、地理标志证明商标和地理标志产品等，提升品牌美誉度。

持续推进

长期坚持

贾法增

粮食管理办公室

一是抓好招商引资和产业发展。认真研究国家产业政策，科学策划招商项目，大力实施“优质粮食工程”，发展一批科技含量高、经济效益好、带动能力强的产业龙头企业，积极打造泰安粮食产业发展的新高地。围绕“六大提升”，谋划项目26个，其中7个项目通过省级评审，列入省优质粮食工程项目库。积极汇报争取，加强项目调度，山东林坤面业有限公司面粉精配粉车间建设项目入选2022年优质粮食工程省级示范项目，落实省以上补助资金335万元。二是打造产品推介平台。参加“齐鲁粮油”公共品牌科企对接会，进一步提升企业研发能力和竞争力。组织辖区内粮油企业参加西安粮油推介会和全国粮油产销企业订货会，加强企业间产销合作与沟通交流，展销泰安粮油产品，不断扩大优质粮油产品营销力度。打响泰山粮油品牌。继续实施粮食品牌战略，打造一批省内外叫得响的泰山粮油品牌。精心筹办第四届山东粮油产业博览会，组织企业参加第十八届粮食产销协作福建洽谈会和“齐鲁粮油”中国行太原推介会，加强与全国知名粮油企业的合作交流，展示泰安粮油品牌，不断扩大优质粮油产品营销力度。

已取得阶段性成效