开 栏 的 话

为推动全市在高质量发展的新起点上，击鼓再奋战、整装再出发，泰安市人民政府办公室、泰安日报社即日起联合推出栏目——“权威发布”。该栏目将第一时间发布泰安权威信息，解读最新热点政策，努力拓宽政务信息公开渠道，构建政府部门与公众之间沟通桥梁，凝聚强大的精神力量，推动重点工作攻坚实现新突破。

日前，泰安市政府下发《泰安市2020年国民经济和社会发展计划》，对过去一年全市国民经济和社会发展工作进行了总结，科学提出年度任务目标，并对做好今年全市经济社会发展提出政策措施，将对全市国民经济和社会发展具有重要指导作用。

加快新旧动能转换

夯实高质量发展根基

计划报告中指出，落实“产业兴市”战略，泰安新旧动能转换加快推进，2019年，泰安46个项目列入省新旧动能转换优选项目，完成投资98.9亿元；207个新旧动能转换项目累计完成投资329.3亿元。

夯实“产业兴市”基础，筑牢高质量发展根基，2020年是加快新旧动能转换的攻坚之年。2020年，泰安将发挥“11+4”专班作用，进一步壮大优势产业集群，制定出台产业集群培育支持办法，建立“10+1”产业智库。在高端装备和智能制造产业方面，重点培育输变电设备、矿山装备国家级产业集群，加快推进泰开集团新能源箱变、特变电工输变电科技产业园、康平纳筒子纱智能染色工厂、润通齿轮精密齿轮加工等项目建设。在新材料产业方面，重点做强高性能纤维和建筑新型材料产业，培育光通信材料、稀土永磁材料、锂电新材料产业，加快石横特钢特种建筑用钢产业集群、正威金属新材料产业基地、中以碳纤维产业园等项目建设。在新一代信息技术产业方面，加快钜成未来信息技术产业园、泰山神农智谷大数据产业园、泰山office等项目建设。同时，发挥化工园区平台作用，加快北大泰安协同创新中心等高端化工科创平台建设，带动高端化工产业跨越式发展。

高质量发展重在培强骨干支撑企业，2020年，泰安将强化“双50强”企业培植。扎实做好专精特新小巨人、隐形冠军、瞪羚企业培育工作，培育省级“专精特新”中小企业20家、隐形冠军企业10家。强化科技创新支撑，力争年内新增省级以上科技平台15家、“一企一技术”研发中心企业5家。推动云计算、大数据、人工智能等技术与制造业深度融合，加快布局5G基础网络，启动区块链产业培育。发挥100亿元重点企业财源建设基金作用，着力破解融资难题。

加快产业转型升级

向服务型城市迈进

提升经济发展质效，2019年，泰安产业转型成效显著。

工业经济运行平稳。规模以上工业增加值增长5.4%。服务业发展势头良好，占地区生产总值比重提高1.8个百分点。旅游业发展亮点频出，全年接待游客8262.7万人次、增长8.9%，实现旅游收入906.1亿元、增长12.3％。现代农业加速壮大，新泰农光一体示范园获评首批国家级农村产业融合发展示范园。

向服务型城市迈进，激发产业发展活力，2020年，泰安将在现代服务业繁荣发展上持续用力，深入落实《泰安市现代服务业发展规划（2019—2025年）》，大力发展电子商务、金融证券、总部经济、康养、研学、体育、会展等现代服务业，推动先进制造业和现代服务业深度融合、生活性服务业提档升级，深入实施服务业发展载体培育提升工程。

绘好“全域旅游”发展蓝图，2020年，泰安将继续实施旅游服务质量提升“四大工程”，推进泰山佑、山高·泰山康乐谷、陕旅演艺秀都、泰山石敢当文化园、泰山四季乐园、红门广场等项目建设，实现从旅游泰山向旅游泰城转变。激活夜间经济活力，将运营好三里屯文商旅综合体、泰山云集、凤凰河·繁华里、泰安老街等夜间消费特色街区。

着力发展医养健康产业。2020年，将推动微医集团互联网医院、泰山健康幸福小镇等项目加快建设。大力发展现代物流业，积极推进东平湖港口、华能智慧物流综合产业园、岳华铁海公多式联运等项目建设，支持峰松电子打造物流信息交易结算中心。推动金融服务业发展，加快泰安金融商务区建设，泰山基金小镇力争落户股权投资机构20家，形成资金集聚区、资本投资高地。

培强壮大现代农业，加快推进乡村振兴。2020年将精心培育10个产值过10亿元优势产业，泰山茶面积稳定在5万亩，蔬菜播种面积稳定在195万亩，东平湖水产品达到8.5万吨，特色经济林面积达到170万亩，苗木花卉面积达到44万亩。大力发展休闲农业，聚力打造20家市级农业公园。

项目建设强力突破

增强高质量发展后劲

项目是产业发展的重要支撑，2019年，泰安项目攻坚强势推进，省重点项目开工率100%、年度计划投资完成率114%；101个市级重点建设项目全年完成投资340.4亿元，占年度计划的108.6%。

增强发展后劲，双招双引和项目建设再提速。2020年，泰安将围绕壮大“十强”产业和“四新”经济，瞄准世界500强、中国500强、跨国知名企业、大型央企和百强民企，推进专业招商、精准招商、以商招商。狠抓人才招引，建设全链条人才开发“大平台”，加快打造“泰山智慧谷”。推进市级引智基地建设，新建1—2家省级引智基地，积极争创国家级引智基地。狠抓项目建设，健全完善投资500万元以上项目库，构建“竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的“四个一批”推进机制，筛选确定100个左右市重点建设项目，推进重大项目建设流程再造，加快推进济南至枣庄旅游高铁泰安段项目落地，加快泰安二期抽水蓄能电站、东平湖蓄滞洪区防洪安居工程项目建设。

重点改革纵深推进

动力活力加速迸发

重点改革纵深推进，激活泰安发展新动能。2019年泰安持续深化“放管服”改革，打造“带方案出让用地、拿地即开工”“方案联审依次发证”“项目建设许可登记”三项制度，社会投资工程建设项目平均审批时间减少至90个工作日以内。创新能力持续增强，全年规模以上高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重44.31%。

营商环境是泰安高质量发展的内生动力，着力打造最优营商环境，2020年，泰安将开展优化营商环境提升行动。做优“泰好办”政务服务品牌，全面推行“一窗办理·一次办好”，深化工程建设项目审批制度改革，企业开办审批时限压减到1个工作日以内，企业注销、不动产登记实现“一网通办”。深化“放管服”改革，构建“亲”“清”新型政商关系。深化重点领域改革，巩固开发区体制机制改革创新试点成果，加快推进国资国企、财税体制、农村集体制度等重点领域改革。